第一章 总 则
第一条 为了进一步深化对税收执法权和行政管理权的监督制约，促进税收执法的公开、公正、公平和行政管理的科学化、民主化、制度化，依据上级有关规定，制定本暂行办法。
第二条 建设"阳光国税"的指导思想是：坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，遵循"法治、公平、文明、效率"的治税方针，通过税收执法权和行政管理权运作过程最大化的公开，保证广大干部群众更好地行使知情权、参与权、选择权、监督权，进一步提高办事效率，密切征纳关系，融洽干群关系，规范权力运行，实现行政执法透明化，做到聚财为国、执法为民。
第三条 建设"阳光国税"坚持的基本原则：
（一）依法公开、客观公正的原则。依照国家法律、法规和有关政策规定，对运用税收执法权和行政管理权办理与纳税人、国税干部职工利益相关的各类事项，应依据有关规定在系统内外公开。
（二）因地制宜、简便易行的原则。充分利用现有的条件、设施，积极探索和运用简便、有效的公开载体，选择群众反映强烈的热点、难点问题和事关群众利益的事情，确定好公开的内容、时间、方式、范围和程度。
（三）统筹安排、稳步实施的原则。明确分工、各负其责，加强协调、齐抓共管，整体推进、稳步发展。
（四）求真务实、高效便民的原则。坚持从实际出发，面向基层、面向纳税人，改进工作作风、提高办事效率，规范执法行为、优化服务环境，取得良好效果。
第四条 建设"阳光国税"，要从实际出发，针对不同的内容、在不同的范围、以不同的形式、依据有关规定进行公开。
第五条 对属于内部管理的事项，主要通过党组会、民主生活会、办公会、群众代表会、干部职工大会和公告栏、内部网站等，在领导班子、干部职工等不同层次、不同人员中进行公开。
第六条 对属于外部公开的事项，主要通过公开热线、政务公告栏、政务发布会、外部网站和报刊、广播、电视台予以公告、公示等形式，面向社会和纳税人进行公开。
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