5月18日，禹城市委书记黄金忠在市国税局呈报的《1-4月份工作情况汇报》上作出重要批示：“鹏祥局长，国税局在你和班子的带领下，突出重点，真抓实干，内抓管理，外树形象，以人为本，依法征收，各项工作取得了新的成绩。市委、市府和社会各界对国税局的工作是满意的，市委向同志们表示感谢!希望再接再厉，加大力度，强化措施，加强管理，确保实现“双过半”，为我市发展再做贡献!”

市国税局新一届领导班子成立后，认真学习科学发展观，面对严峻的国际金融危机形势，切实贯彻市委、市政府总体部署，积极主动地应对挑战，以建立公平、公开、公正的良好纳税秩序为重点，围绕确保收入稳定增长开展工作，不断加大工作力度，圆满完成了各项工作任务。截止4月底累计入库税款12099万元，同比增收936万元，增长8.4%，其中：正常收入入库8747万元，同比增收1379万元，增长18.7%，总收入和正常收入增幅均列全市第三，均创历史最好水平。

    一、强化措施抓收入

    一是分解指标，严格考核。将收入计划层层分解，落实到征管单位和个人，人人肩上压担子；研究制定了组织收入考核奖惩办法，奖惩一月一兑现，励先促后，全员积极性得到充分调动；实行分管局长、科室包分局，与所包分局同奖同罚，以此督促班子成员、科室负责人深入征收一线，了解收入完成情况，帮助征收单位解决组织收入中遇到的难题，齐抓共管抓收入。二是组织力量，开展稽查。自三月份开始，从全局抽调33名业务能力强、工作作风扎实的同志组成11个检查小组，对全市所有企业07-08年度纳税情况进行全面彻底地拉网式检查。对重点行业、重点税源、税负率低、长亏不倒、关联企业、低税额申报等企业重点检查，严厉打击逃避缴纳税款的行为，以查促管、以查促收。同时，抓大不放小，对个体业户和零散税源税收由各征收单位进行清理，摸清税源底数，努力挖潜增收，杜绝税款“跑、冒、滴、漏”现象发生。通过清查，已查补入库税款及滞纳金413.8万元。三是加强对重点企业的控管。选派精兵强将负责重点企业的管理，定期进行专题分析和讲评，与全省和德州市同行业对比，深入到企业的产、供、销各个环节实施监控，及时发现问题，防止税款流失。

    二、提升服务促收入

    一是每月到省和德州市国税局争取调库指标，主动到企业办理出口退税各项手续，1-4月份争取调库指标3352万元，为企业办理退税550万元。在部分企业资金周转困难无力清缴实现税款的情况下，帮助企业筹措资金，通过协调资金入库税款280万元。二是加大税收宣传力度，利用广播、电视、张贴标语、发放宣传单等方式宣传税法，营造良好纳税氛围，提高广大纳税人对税法的遵从度，一些纳税人主动补缴税款，仅此一项增加税收300多万元。三是通过开辟“绿色纳税通道”，成立“雷锋办税小组”，推出“全程服务”、“限时服务”、“延时服务”、“提醒服务”、“新开业户办证免收所有工本费”等新举措，减少审批环节，压缩审批事项，为纳税人办理纳税事宜提供方便、快捷的服务，保证纳税人准确及时地申报缴纳税款。

    三、规范执法增收入

    一是严把税收优惠政策关。对应享受税收优惠政策的单位严格按规定和程序办理，层层把关，责任到人，防止有的纳税人钻政策空子，对符合规定的，坚持第一时间落实到位、第一时间兑现到位、第一时间告知到位，执行到期的，及时恢复征税。今年以来，已有三家优惠政策到期的企业恢复了纳税，增加收入350多万元。二是严把行业税负关。深化两个系统的应用，建立对低税负行业和企业的实时预警机制。根据上级税务机关下达的行业税负标准，严格控管企业申报质量，对达不到行业税负标准的企业，及时实施评估和稽查。三是严把发票使用缴验关。加大发票的检查力度，防止使用假发票和不按规定使用发票。在业户缴销发票时，对业户的开票金额与实际缴纳税款进行核对，核对业户纳税的准确性，发现有逃避缴纳税款的，及时责令其补缴税款。仅此一项补缴税款50多万元。